植保药械够高效专业化防治干劲足2水罂粟

植保药械够高效专业化防治干劲足（2）

全包促规范细节见智慧

专业化统防统治的好处自不待言，但在发展过程中，也面临不少成长的烦恼。比如：因为是露天工厂，防治时间、作业质量难以把控；有的农民不认可，土地不连片，导致专业化防治组织效益不高；因为气温高、不体面、劳动强度大，施药人员难请，加之施药机械效率低下、缺乏标准导致矛盾纠纷等都会致使防治组织陷入困局。

这几年，湖南省统防统治市场化作业一直走在全国前列，涌现出了田园牧歌、万家丰等一批明星专业化防治组织，有的统防统治作业面积过百万亩。秘决在哪里？和一些地方实行代防代治不同，湖南统防统治实行包药剂采购、包施药、包机械、包农残不超标和农药包装废弃物不污染环境、包病虫危害损失率超标赔偿，真正做到了全程防治、标准规范。农业植保部门重点做好推动引导和服务工作，一方面引导农民积极地接受统防统治服务，解决农民认识问题；另一方面制定病虫害防控技术方案，做好病虫测报和防治指导工作。同时，确保农民的利益和服务组织的合法收益。湖南各地在实践中探索出了不少好办法，如邵阳率先成立统防统治协会，建立病虫害防治标准与规程；与飞防手采取股份合作，调动其积极性使施药质量、防效有保障；整合规模较小、服务不规范、代治或半包的专业化防治组织等，这些都为专业化防治组织实现更好的发展提供了有力保障。

这其中，还有一些细节值得注意。湖南省统防统治不只管病害和虫害，还把草害也统进来，让农民丢掉了喷雾器，对统防统治产生依赖性；通过成立植保事故鉴定委员会，用标准来解决矛盾纠纷；村级服务站请当地人管理，可以让大事化小，小事化了；在施药时使用助剂提高防效，施药后下雨就不用再补喷，有效地化解了风险。

目前湖南统防统治全程承包服务覆盖率达到了26%，实现了农民增产增收有较大实惠、专业化防治组织服务人员有可观收入、专业化防治组织有合理利润的三赢目标。经过实际测产，双季稻统防统治可以每亩减损100公斤，相当于为农民增产100公斤。湖南省1654家服务组织已经成立了专业化统防统治服务联盟，正在探索农药、化肥、种子一站式采购防控物资，由联盟统一向农资生产厂家采购，让农资从车间直接到田间，不仅可以缩减中间流通环节，大幅降低防治成本，还能有效避免假冒伪劣产品，拓展专业化防治组织服务功能和盈利空间。所以面对统防统治发展过程中遇到的难题，不妨学学湖南经验和理念，推动专业化防治组织步入健康快速发展轨道。

本报记者王腾飞

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