我国个人所得税改革方案提上议程宜兴百合

我国个人所得税改革方案提上议程

我国个人所得税改革方案提上议程

第一农经网 3月7日上午9时，十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，会上邀请了财政部部长肖捷、部长助理戴柏华，就财政工作和财税改革的相关问题回答中外记者的提问。肖捷　　个税改革：个税免征额将根据消费水平综合测算　　记者提问：个税分类改革有哪些新进展，是否会考虑提升个税免征额降低个税负担？全面二孩政策以来，部分一孩家庭并没有考虑二孩，专家呼吁调整个税政策，减轻个税负担，是否有相关安排？　　肖捷：个人所得税的改革方案，正在论证设计验证就中，个税改革要从中国实际出发，方案总体设计，是十分不到位，逐步建立起符合我国国情的个税制度。　　基本考虑是，将部分收入项目，如工资、新晋，劳务报酬、稿酬等时是按年汇总报税，还将考虑一项新的政策，就是适当增基于家庭省级相关的专项开支的扣除项目，比如说有关二孩家庭的教育等支出。除此之外，可能还有其他的专项扣除项目也要予以考虑。目的就是进一步减轻纳税人的负担。　　对于提高免征额的问题，我们将根据居民消费税水平的因素，该提高就提高，需要提高多少就提高多少。对于其他方面的所得项目，比如财产转让，我们考虑继续实行分类征收。　　从国际经验来看，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，增加税前扣除的一些专项项目，需要相对成熟的社会配套条件，比如说，作为税收征管部门来讲，需要掌握与纳税人收入相关的涉水信息，以保证新的个人所得税制度的改革能够顺利实施。另外，按照税收法定的原则，方案制定之后需要修改相应税法。　　地方债：将坚持开前门和堵后门并举　　记者提问：财政部计划如何控制地方政府债务？　　肖捷：当前我国地方政府债务风险总体可控，总体负债率并不高，以去年为例，中央和地方债务27.33万亿，按去年GDP初步核算数算，负债率月36.7%。根据预测，预计到今年底，负债率不会出现太大变化。　　近年来一些地方确实存在不同程度的违法违规举债担保问题，个别地区的偿债能力还有所减弱。为了防范地方政府的债务风险，财政部高度重视是，已经建立了风险应急处置指南等一系列制度。下一步，将坚持开前门和堵后门并举，进一步健全管理机制。　　PPP：去年底已落地1351个项目 总投资2.2万亿元　　记者提问：经过三年探索，PPP已经成为地方政府稳增长调结构的重要抓手，但落地过程中也存在问题，问肖部长怎么看，如何推进相关项目？　　肖捷：PPP在中国还处于探索阶段，各方面对问题的认识和能力提升都还需要个过程。我国PPP项目落地周期已经开始缩短，落地速度加快。第一期落地周期15个月，第三批已经减至11个月。　　PPP项目普遍是资金规模比较大、设计领域比较广、专业性强，如果前期准备论证不充分，会给后期落地带来影响。中国有句老话欲速则不达，前期准备充分，后期落地才能顺利。关注速度的同时也要关注质量。　　截至去年年底，已经签约落地了1351个项目，总投资2.2万亿元，项目落地率超过30%，与年初相比，无论项目落地数量还是投资规模都增长了4倍多。

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